改革の基本的な方向性と論点
?年金制度の体系…現在は国民皆年金と社会保険方式を基本とした制度体系
・基礎年金を勢方式とする体系
・定額の公的年金とその上乗せの私的年金を組み合わせた
体系
・一本の所得比例年金と補足的給付を組み合わせた体系
（スウェーデン参考）
⇒平成16年の年金改革の方向
★現行の制度体系を基本として改革をすすめていく
★安定した財源を確保して国庫負担割合の2分の1への
引上げ、国民年金保険料の多段階免除導入の検討、
徹底した保険料収納対策等により長期にわたる安定
的な運営を図っていく
★制度改革により、長期的に安定した制度とする措置
を講じた上で、今後さらに、所得比例構造に基づく
一本の社会保険方式による年金制度の導入等を含め、
長期的な制度体系のあり方について議論を進めていく
?少子化の進行等の社会経済情勢の変動を踏まえた給付と負担の見直し
これまでの方式…5年ごとの財政再計算の際に、人口
推計や将来の経済の見通しの変化等を踏まえて、給付
水準や将来の保険料水準を見直す
新しい方式…最終的な保険料水準を法定し、その範囲
内で給付を行うことを基本に、少子化等の社会経済情勢
の変動に応じて、給付水準が自動的に調整される仕組み
を制度に組み込む（保険料固定方式）
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